树立“大规划”理念，把城市作为一个大公园来规划。依托城市周边自然风貌，挖掘古城深厚的文化积淀，以城市外围山体为系统背景，确立了“两廊、三环、六楔”的城市绿化布局。在建设上，坚持“连片打造、组团开发、以人为本、品位第一”的理念，“减”房子，“加”绿化，补功能，提品位。

把历史文化融入园林建设之中。该市划定了古城重点保护区，严格落实紫线管理。通过对古莲花池、直隶总督署、淮军公所、清河道署、保定军校等历史建筑的修缮，部分再现了“明清风貌、灰墙黛瓦、书院衙署、槐柳荷花”的古韵悠风。瞄准“山水+绿网、绿化+文化”的园林城市定位，通过整合与开发，高标准建设了一批公园、广场、游园、绿地。目前，市区共有城市公园16个、游园112个，形成了游园绿化有特色、广场绿化有内涵、公园绿化有文化的园林体系，做到了以绿色包装文化、用文化彰显园林特色。

大力建设低碳城市。目前，全市14座垃圾处理场已全部投入使用。32座污水处理厂全部实现在线监测，出水达到二级以上排放标准。市区14个街角和七一路、乐凯大街、东风路等主要街道完成了景观整治。市区3000个庭院实施了增绿行动，新增绿化面积1000余公顷。投资2.57亿元，对157个小区、16条道路进行太阳能应用改造，市区101个主要路口的交通信号灯全部改造成太阳能供电。全市所有游园绿地以及机关单位实施了太阳能应用改造。全面开展了节约型园林建设，广泛采用滴灌、喷灌等节水技术，加大了中水和雨水利用力度，单位、居住区新建露天停车场普遍采用了透水砖。

以大水系建设为重点，打造“山水城市”。按照“河上造湖，湖边建园，园中建城”的思路，全面拓展城市生态空间，建设与自然环境相协调的宜居型城市。通过加强绿化美化，推进东、西、北三湖及其周边片区的开发建设，大力营造“水在城中，城在水中”的优美环境，再现清水绕城的历史风貌。依托满城陵山、抱阳山和一亩泉等生态资源，构筑山区生态绿色屏障，打造“西依太行山、东临白洋淀、中间水相连”的“山水城市”。